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        治淮工程建設情況通報(2022年第4期)
        發布時間:  作者:建管處  來源:建管處  責任編輯:梁炎彥  瀏覽次數:

        本期重要事項:

        、20225月,安徽省發展改革委批復包澮河治理工程可行性研究報告;6月,安徽省水利廳批復工程初步設計報告,工程開工建設。

        二、20226月,安徽省淮河干流一般堤防加固(蚌埠境內)工程通過竣工驗收。

        三、20226月,南四湖二級壩除險加固工程通過竣工驗收。

         

        一、進一步治理淮河工程

        進一步治理淮河38項工程前期工作正在全面推進,其中34項工程已開工建設,淮委根據職能及《進一步治理淮河工程建設管理若干規定》的分工對其中28項工程建設進展情況進行了統計(不包含大型灌區續建配套和節水改造、大型灌排泵站更新改造、田間灌排工程、農村飲水安全、城市飲用水源地保護和供水水源建設、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設等按全國規劃實施的6項)。截至20226底,可研(實施方案)已批項目總投資1001億元,累計完成投資851.42億元,占批復總投資的85.1%。

        (一)淮河行蓄洪區調整和建設

        1蚌埠至浮山段行洪區調整和建設

        主體工程基本完成,正在進行掃尾和竣工驗收準備工作。

        2. 正陽關至峽山口段行洪區調整和建設

        截至20226月底,董峰湖行洪堤退建和加固、靠山圩堤防新堤填筑基本完成;壽西湖澗溝保莊圩、菱角保莊圩、城西保莊圩已全面開工。董峰湖、壽西湖進退洪閘新建工程閘室底板、翼墻、閘墩施工基本完成。董峰湖4座排澇站更新改造工程水泵電機安裝完畢;壽西湖4座排澇站新建工程除澗溝、菱角站外,其余泵站水下部分已完成。

        3. 浮山以下段行洪區調整和建設

        正在開展前期工作,可行性研究報告已報水利部。

        4.王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治

        截至20226月底,淮委實施部分河道拓浚完成92%、路基填筑完成52%; 付家崗灌溉站、釤崗橋、節灣橋、盛郢橋拆除重建已完成;張家崗、張埠口、河口橋完成老橋拆除及橋墩、橋柱施工,付家崗、黃崗渡口橋完成老橋拆除及灌注樁施工;黃泥湖涵、姑嫂廟排澇站、段臺排澇站基本完成;馮營、宋洼、魏橋、陳溝嘴、郭崗、吳莊橋等6座橋梁拆除完成。安徽省實施部分南潤段完成堤防及堤后填塘加固工作,堤頂道路級配碎石層、水泥穩定層已完成,正在進行瀝青面層鋪筑;小河灣排灌站主體工程基本完成;夏莊橋樁基、墩柱、橋臺、T梁施工已完成,正在進行部分濕接縫及橫隔梁混凝土澆筑;混凝土預制塊格埂澆筑及預制塊護坡、護底已完成。

        5.峽山口至渦河口段行洪區調整和建設

        正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。201911月,水利部水規總院對工程可研方案進行討論。

        6.河南省淮河流域滯洪區建設

        工程已全面完成,正在進行竣工驗收準備工作。

        7.江蘇省黃墩湖滯洪區調整與建設

        工程已全面完成,正在進行竣工驗收準備工作。

        8.安徽省行蓄洪區建設與管理

        1安徽省淮河流域重要行蓄洪區建設工程

        截至20226月底,六安市裕安區段已完成招標并進場建設,進行施工前準備工作;霍邱縣段工程正在進行招標。

        2)安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設工程

        工程可行性研究報告審查意見已由安徽省水利廳報送安徽省發展改革委。

        9.江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設

        截至20226月底,宿遷市宿城區1座水閘通過水下驗收,1座橋梁完成樁基、蓋梁建設;泗陽縣完成圍堰4.5km、堤防加固0.8km1座橋梁24根灌注樁施工;泗洪縣完成堤頂道路10.3km、填塘固基8.5km1座涵洞建設,完成臨淮、石集、青陽等地征遷賠償工作;淮安市淮陰區完成堤防填筑0.5km及南淮泗河、翻身河閘等建筑物圍堰;洪澤區完成堤防填筑0.8km、填塘固基0.2km1座橋梁14根灌注樁施工;盱眙縣完成堤防加固11.35km、2座涵洞洞身建設及2座箱涵主體工程。

        10.山東省湖東滯洪區建設

        截至20226月底,工程已基本完成初設批復內容。累計完成堤防工程2.07km,涵閘2座,安全樓建筑面積5.59m2,安全臺1.28m2,新改建道路176.09km,新改建建筑物139座,新建過路涵178座。

        (二)重點平原洼地治理

        11.世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程

        工程已全面完成?;次瘜嵤╉椖坑?/span>201611月通過竣工驗收,江蘇泰東河工程、山東實施項目于201712月通過竣工驗收,安徽實施項目于201811月通過竣工驗收。其余項目正在進行竣工驗收準備工作。

        12.河南省重點平原洼地近期治理

        正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

        13.安徽省重點平原洼地近期治理

        1)安徽西淝河等沿淮洼地治理應急工程

        202112月,工程全部通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

        2)安徽省懷洪新河水系洼地治理

        截至20226月底,宿州實施段已進行完工驗收,蚌埠實施段主體工程基本完成。

        3)安徽省沿淮、行蓄洪區等洼地治理

        正在開展前期工作,可行性研究報告審查意見已由安徽省水利廳報送安徽省發展改革委。

        14.江蘇省重點平原洼地近期治理

        1)江蘇里下河川東港整治

        201812月,工程通過江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

        2)重點平原洼地近期治理

        截至20226月底,銅山、江都、鹽都、濱海、射陽、海陵、姜堰、淮安、海安、宿遷地區境內工程已基本完成。

        豐縣完成義河、史南河疏浚和堤防整理;沛縣完成蘇北堤河、老鹿灣河、姚樓河等疏浚及部分配套建筑物,剩余建筑物工程已完成水下工程驗收,正在實施上部啟閉機房等施工;建湖縣正在實施G343尤家溝橋、森達路橋、鹽淮路橋及蘆溝河橋等;寶應縣已完成白馬湖下游引河、大三王河,正在實施寶應大河河道疏浚及配套建筑物、橋梁施工;興化市已完成向陽河、楊家河(含德洪大橋),基本完成巾蕩大橋,正在實施下官河河道整治、生態提升及配套建筑物施工、3座橋梁施工等;邳州市基本完成民便河樞紐工程的35kv專用線路施工;睢寧縣基本完成小閆河地涵水下工程。

        15.山東省重點平原洼地近期治理

        1)山東省南四湖片洼地治理

        202112月,工程通過山東省水利廳組織的竣工驗收。

        2)山東省沿運及邳蒼郯新等洼地治理

        截至20226月底,河道、干溝、堤防和建筑物主體工程建設任務基本完成。工程累計完成河道300.34km,干溝871.14km,復堤313.43km,防汛路109.65km,建筑物1376座。

        16.大型灌區續建配套和節水改造

        正在按全國有關規劃安排實施。

        17.大型灌排泵站更新改造

        正在按全國有關規劃安排實施。

        18.田間排灌工程

        正在按全國有關規劃安排實施。

        (三)堤防達標建設和河道治理

        19.淮河入江水道整治

        20176月,安徽段工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。201812月,江蘇段工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

        20.洪澤湖大堤除險加固

        201612月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

        21.分淮入沂整治

        201712月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

        22.淮河入海水道二期

        正在開展前期工作。20198月,工程可行性研究報告通過國家發展改革委委托評估。

        23.河南淮干一般堤防加固

        202012月,工程通過淮委會同河南省水利廳組織的竣工驗收。

        24.安徽淮干一般堤防加固

        202111月、12月及20226月,六安、亳州、蚌埠境內工程分別通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收?;茨暇硟裙こ桃鸦就瓿?,正在進行竣工驗收準備工作。

        25.沂沭泗河上游堤防加固

        1)泗河上游堤防加固

        202112月,工程通過淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

        2)沂河、沭河上游堤防加固工程

        截至20226月底,批復的89.85km堤防工程已全部開工建設;穿堤建筑物開工修建169座;30處險工治理全面建設中;防汛道路開工修建41.57km;上堤坡道開工修建72處;防汛交通橋3座橋梁開工修建,其中1座已完成。

        26.河南省重要支流治理

        1)史灌河治理

        2014~2021年度工程已完工。

        2)洪汝河治理

        截至20226月底,淮委實施部分完成河道疏浚0.3km、土方開挖460m3、堤防填筑6.51m3、5個排泥場及3座排澇涵站建設,完成2座排澇涵底洞身澆筑,1座灌溉站進水口底板、閘閥井及出水口澆筑工作,4座排澇涵站完成水下工程并回填至設計高程,2座橋梁正在進行蓋梁、墩柱施工。河南實施部分中駐馬店市2020、2021年度項目已實施完成,2022年度項目正在實施。

        3)北汝河重要河段治理

        2011、2012、2013、2015年度工程已基本完成,2020年度寶豐縣剩余河段(木中營-大胡莊段)治理工程正在實施。

        4)賈魯河干流重點河段治理

        西華縣2012、2013年度工程已基本完成,西華縣賈魯河干流重點河段治理工程正在實施。

        27.安徽省重要支流治理

        1)史灌河治理

        20201月,工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

        2)洪汝河治理

        截至20226月底,淮委實施部分累計完成土方開挖170.90m3、土方回填40.66m3、石方回填1.11m3、混凝土澆筑0.047m3及鋼筋制作安裝3.3t;安徽省實施部分完成10座涵閘、2座泵站及9座橋梁建設,完成堤防截滲3.01km、堤防整修1.3km及堤頂道路23km,正在實施1座涵閘啟閉機房、2座泵站主副廠房及堤頂道路等工程。

        3)新汴河治理

        202012月,工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

        4)淠河治理

        20211月,工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

        28.江蘇省重要支流治理

        1)新汴河治理

        201810月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

        29.山東省重要支流治理

        1)洙趙新河治理

        20176月,工程通過淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

        2)小清河治理

        主體工程已基本完工。累計完成河道擴挖57.38km、堤防加高培厚351.707km、堤頂道路硬化411.872km、岸坡防護63.777km及排澇泵站、支流口閘、穿堤涵閘等各類建筑物687座。

        3)梁濟運河治理

        20168月,山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

        4)大沽河治理

        青島市已完成竣工驗收工作。

        (四)農村飲水安全

        30.農村飲水安全

        正在按全國有關規劃安排實施。

        31.城市飲用水源地保護和供水水源建設

        正在按全國有關規劃安排實施。

        32.水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設

        正在按全國有關規劃安排實施。

        (五)上游防洪水庫

        33.出山店水庫

        202112月,工程通過水利部組織的竣工驗收。

        34.前坪水庫

        工程已全面完成,正在進行竣工驗收準備工作。

        (六)淮河行蓄洪區和淮河干流灘區居民遷建

        35.河南省淮河干流灘區居民遷建

        202112月底,工程全部通過有關地方人民政府組織的竣工驗收。

        36.安徽省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

        截至20226月底,2019年度淮河行蓄洪區居民直接建房外遷涉及2.26萬戶,已簽約戶數2.24萬戶,已建設86個集中安置點;2020年度工程共安排直接建房外遷2.77萬戶,已簽約戶數2.55萬戶,已建設27個集中安置點;2021年度工程已建設4個集中安置點,已簽約戶數3123戶。

        37.江蘇省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

        鮑集鎮、管仲鎮、淮河鎮共涉及6655戶已全部搬遷。

        38.流域管理能力建設

        正在按年度開展有關工作。

        二、淮河流域節水供水重大水利工程

        淮河流域節水供水重大水利工程共15項,其中已開工12項,分別為大中型灌區續建配套節水改造骨干、田間高效節水灌溉、淮河行蓄洪區調整和建設、淮河中下游河道整治、淮河流域重點平原洼地治理、淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建、河南出山店水庫、河南前坪水庫、安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫;正在開展前期工作2項,其中淮河入海水道二期工程可行性研究報告通過國家發展改革委委托評估,南水北調東線二期工程可行性研究報告及其審查意見已經水利部審查;山東省已申請取消王家溝水庫建設任務。

        已開工12項工程中大中型灌區續建配套節水改造骨干工程、田間高效節水灌溉工程按全國規劃統一實施,其余10項批復總投資1496.16億元(其中,引江濟淮安徽段工程僅統計水利部分投資),截至20226月底,累計完成投資1289.52億元,占批復總投資的86.2%。

        已開工項目除安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫4項外,其余8項均屬于進一步治理淮河工程。

        (一)安徽淮水北調

        20191月,工程通過安徽省水利廳組織的竣工驗收。

        (二)山東莊里水庫

        202112月,工程通過山東省水利廳組織的竣工驗收。

        (三)引江濟淮

        安徽段工程引江濟巢、江淮溝通段輸水航運河渠和江水北送段的西淝河輸水河渠工程、8大樞紐工程、10項水質保護工程、瓦埠湖、菜子湖影響處理工程已全部開工,完成新建、改建跨河橋梁75座,正在進行圩口填筑及排澇站、灌排涵、泵站、河渠建設。

        河南段工程累計完成土方開挖2916.53m3、土方回填1439.1m3、混凝土澆筑(含預制塊)79.92m3、鋼筋制安3.43t、基礎處理15.16m及輸水管道鋪設122.9km,基本完成4座水庫主體工程、5座泵站土建工程、3條管線以及清水河、鹿辛運河的建設任務。

        (四)安徽江巷水庫

        工程已全面完成,正在進行竣工驗收準備工作。

        三、國家150項重大水利工程(淮河流域部分)

        國家150項重大水利工程淮河流域部分共21項,其中已開工12項,分別為沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治、安徽省淮河流域重要行蓄洪區建設、江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設、山東省淮河流域重點平原洼地沿運及邳蒼郯新片區治理、小清河防洪綜合治理、袁灣水庫、包澮河治理、大型灌區續建配套與節水改造(淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處)、2021年大型灌區續建配套與現代化改造(淠史杭)、老嵐水庫;正在開展前期工作9。

        已開工12項工程中,大型灌區續建配套與節水改造(淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處)、2021年大型灌區續建配套與現代化改造(淠史杭)按全國規劃統一實施,其余10項批復總投資432.71億元。截至20226月底,累計完成投資224.32億元,占批復總投資的51.8%。

        已開工12項工程中,除袁灣水庫、包澮河治理、大型灌區續建配套與節水改造(淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處)、2021年大型灌區續建配套與現代化改造(淠史杭)、老嵐水庫5項外,其余7項均屬于進一步治理淮河工程。

        1.臨淮崗水資源綜合利用

        總體方案已經水利部水規總院技術審查。

        2.南水北調東線二期

        正在開展前期工作。

        3.袁灣水庫

        截至20226月底,基本完成導流明渠土方開挖及回填,混凝土襯砌完成76.8%、鉛絲石籠護砌完成94%,完成交通橋樁基、4#橋臺蓋梁澆筑、箱梁預制24片(共27片),完成右岸施工營地及拌合站設備安裝。

        4.包澮河治理

        20225月,安徽省發展改革委批復工程可行性研究報告;20226月,安徽省水利廳批復工程初步設計報告。

        工程于20226月開工建設。截至20226月底,淮北市濉溪縣界洪新河涵、宿州市埇橋區陳溝閘、蚌埠市固鎮縣澮河左岸官溝至界溝段堤頂防汛道路、亳州市渦陽縣董王溝涵和謝莊涵工程均已開工建設,后續標段招標按計劃進行。

        5.引江濟淮二期

        20213月,工程可行性研究報告已經水利部審查。

        6.懷洪新河灌區

        正在開展前期工作。

        7.大型灌區續建配套與節水改造(淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處)

        正在按全國有關規劃安排實施。

        8.2021年大型灌區續建配套與現代化改造(淠史杭)

        正在按全國有關規劃安排實施。

        9.老嵐水庫

        截至20226月底,已完成導流明渠、上下游圍堰、主河道一期截流、消力池及海漫混凝土澆筑、重力壩固結灌漿、刺墻基礎開挖、建基面清理、黏土心墻壩斷裂帶開挖、馬大線臨時道路施工等工程,累計完成重力壩混凝土澆筑7.82m3,黏土心墻壩壩基混凝土澆筑7210m3。

        四、其他治淮工程

        (一)南四湖二級壩除險加固

        20226月,工程通過淮委組織的竣工驗收。

        (二)南四湖老運河節制閘除險加固

        截至20226月底,已完成上下游聯接段兩岸翼墻混凝土澆筑、閘室段閘墩加高混凝土澆筑、閘墩防碳化處理及閘門加固、預制并安裝工作橋板(3塊)、檢修橋板(3塊)及啟閉機安裝調試。

        (三)南四湖伊家河節制閘除險加固

        截至20226月底,已完成上游聯接段兩岸翼墻、上游鋪蓋、護底混凝土澆筑,閘室段閘室底板、閘墩、交通橋、檢修橋、工作橋混凝土澆筑,下游聯接段兩岸翼墻、下游消力池混凝土澆筑及工作閘門、啟閉機安裝調試工作。

        五、措施及建議

        (一)加快推進治淮工程建設進度

        流域各級水行政主管部門要充分認識全面加強水利基礎設施建設對保障國家安全、推動高質量發展、穩住宏觀經濟基本盤的重大意義,認真落實國務院常務會議關于加強2022年水利工程建設擴大有效投資的部署,在保證工程質量與安全的前提下進一步加快工程建設進度,加強治淮工作組織領導和統籌協調,合力推動工程建設順利實施。結合疫情防控,進一步優化建設方案,把握關鍵節點,落實保障措施,科學組織建設實施,全力以赴加快推進淮河流域水利工程建設進度。

        (二)堅決保證治淮工程度汛安全

        流域各級水行政主管部門要堅持人民至上、生命至上,把做好治淮在建工程安全度汛工作作為一項重大政治任務,進一步壓實安全度汛工作責任。督促有關項目法人按照《水利部關于進一步做好在建水利工程安全度汛工作的通知》(水建設〔202299號)要求,著力做好各項安全度汛工作措施。組織參建單位對前期強降雨對在建水利工程造成的影響進行全面檢查、修復,對工程安全度汛風險隱患進行再排查、再整改,嚴防度汛安全事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

        (三)切實提高治淮工程建設質量

        流域各級水行政主管部門要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,科學統籌協調,進一步落實質量安全責任體系、保障措施和監管制度,加強質量與安全監督檢查,加快推進工程質量管理標準化,強化全環節、全斷面、全流程質量管控,強化施工現場重大危險源的安全管控和隱患排查治理,把保障治淮工程質量安全的各項工作落到實處,確保治淮工程質量與安全。

        (四)全力做好治淮工程驗收工作

        流域各級水行政主管部門要緊盯治淮工程驗收工作,把加快水利工程竣工驗收作為當前的一項重要工作,切實履行好水利工程驗收工作的監管職責和主體責任。河南省淮河流域滯洪區建設、世行貸款淮河流域重點平原洼地治理、史灌河治理,安徽淮干一般堤防加固淮南段、江巷水庫,江蘇省黃墩湖滯洪區調整與建設,山東省湖東滯洪區建設等工程項目法人應按照《水利部關于進一步加快水利工程竣工驗收工作的通知》(水建設〔2022217號)要求,抓緊完成驗收準備工作,確保按既定目標完成竣工驗收。

         

         




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